本报记者 唐婷
【观点】建立高等教育财政拨款的公共查询系统，进一步推动公开化与透明化，提高财政拨款使用效益。
【背景】政府财政拨款是高校办学经费的主要来源。政府根据何种标准、采取什么方式向学校拨款，直接关系到高等教育的办学公平和教育资源的有效配置。但当前高等教育财政拨款的计算方法、分配结果、使用情况等标准和数据公开程度不够，使得拨款的使用效益缺乏有效的监督和考核，程序的正当性和公平性也受到质疑。
【建议】全国人大代表罗和安建议，建立高等教育财政拨款的公共查询系统，允许高等学校和社会各界自由查询财政拨款的分配结果、使用进度、使用结果等。国家综合考虑学校规模、层次、地域、专业、学科、绩效等因素，研究制定具体的拨款公式。基本支出预算的计算实行统一公式，项目支出预算的分配体现竞争性，均在同一层面上公开进行。落实国家教育规划纲要精神，尽快建立由政府官员、教育专家、学者、工商界人士等组成的高等教育拨款咨询委员会。高等教育财政拨款不直接划拨给学校，由高等教育拨款咨询委员会进行相对独立的运作，将评估结果与拨款挂钩，增加拨款的透明度。在高等教育财政拨款预算的编制过程中，逐步赋予高等院校参与听证、列席会议、答辩和建议等权利。
（本报北京3月8日电）
——载《湖南日报》2012年3月9日2版
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