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梦想责任路径——罗和安代表、刘长庚委员参加“两会”侧记

作者 : 编辑 : 来源: 发布时间 : 2013-03-28 00:00:00 点击量:

一年一度春风起,年年春风今不同。3月3日至17日,预示着中国未来走向的节点性大会——十二届全国人大一次会议、全国政协十二届一次会议在北京召开。“两会时间”,万众瞩目。这“万众”中的大多数人,关注“中国成长”,也关注“中国难题”。在新的历史节点,13亿人民的“中国梦”被点燃。

3月2日,全国人大代表、校长罗和安,全国政协委员、副校长刘长庚,带着梦想、责任与路径,沿着“中国梦”行进的足迹快乐出发,力图为教育,为民生,为实现中国梦,发出中国好声音。两会期间,罗和安、刘长庚真实传递自己所属群体的声音和诉求,忠实履行代表、委员的职责,开出实现梦想的幸福清单和具体路径。

每个人心中都有一个美丽、幸福、平安的中国梦,这些梦想都与民族复兴的“中国梦”息息相关。作为高校的代表和委员,罗和安、刘长庚追寻着属于自己的中国梦——实现教育公平。

罗和安:破解“中国式”就业歧视难题

作为十一届、十二届全国人大代表,履职6年来,罗和安校长围绕完善助学贷款体系、就业歧视、高校去行政化、地方高校债务、高等教育财政拨款等教育公平问题递交了多份议案和建议,旗帜鲜明地提出改革的具体路径。20多份议案见证了罗和安参政议政铿锵行进的脚步,矢志不渝的责任与担当,实现教育公平的艰辛与执着。

保障教育机会公平,确保就业机会公平,是实现社会公平的两大关键。而当前非“211”、“985”高校毕业生遭遇院校歧视的现象日益普遍,就业中的院校歧视、性别歧视、身高歧视等“中国式”就业歧视,已经成为不争的事实。

罗和安解开症结:“中国式就业歧视是社会用人单位的错误观点、人才选择机制的相对滞后、地方政府政策导向偏差等多方面的原因造成的。”

罗和安认为,从全国范围来看,绝大部分来自农村的大学生集中在知名度不高的大学,使得教育机会公平遭遇“嫌贫爱富”的怪圈。学校名气排在专业对口之后,教育结果公平和就业公平日渐流于形式。原始学历歧视无疑会加剧学生和家长的“名校情结”,让升学焦虑愈演愈烈和扩大基础教育资源相对匮乏的贫困地区学生的不公平。以“相马代替赛马”,简单地把大学毕业生的能力与学历层次、毕业院校的录取批次挂钩,既不利于用人单位人力资源结构的合理配置,也束缚了人才的有序流动,有违社会公平。

3月6日,中山大学郑楚然等104名学生给罗和安写了一封联名信。信的主要内容为女性就业平等,并恳请罗和安代表将青年学子的心声带进两会。收到来信后,罗和安立即给郑楚然回信,并起草了《关于细化就业性别平等司法指导保障女性平等就业权利的建议》,力图从制度层面解决就业中的性别歧视问题。

“女性就业难、就业机会被人为阻断,因女性平等就业问题发起的诉讼、投诉案件日渐增加。”罗和安指出了就业中性别歧视的种种现象。“国家尚未出台《反就业歧视法》,使得反就业性别歧视法律条款的制定暂时处于搁浅状态。”罗和安从制度层面深刻分析了造成就业中性别歧视的深层原因。罗和安认为,女性就业难的情况正是相关法律法规并未细化对招聘性别歧视的处罚措施所致,现有相关法规缺乏对招聘性别歧视的细化定义和具体的处理办法,劳动部门也未对招聘性别歧视等行为作出主动监督检查,缺乏细化的标准与罚则已经成为用人单位实施性别歧视的保护罩。

“制定反就业院校歧视法律条款,从制度上消除中国式就业歧视。”罗和安呼吁国家制定《反就业歧视法》,从制度层面破解中国式就业歧视难题。同时,健全反就业院校歧视的法律保障体系,完善相关配套机制,健全反就业院校歧视的政策与制度保障,强化法律监督,健全反就业院校歧视的司法救济机制。

3月15日下午,罗和安做客新浪湖南,与网友谈拒绝大学生就业歧视问题,广大青年学子如沐春风。

除教育公平等民生问题外,政府机构改革、反腐倡廉、司法公正、人大监督等重大议题,成了罗和安关注的焦点。

3月8日,罗和安做客中央电视台焦点访谈,问计两会。“执法检查方式更加多样化,可以采取暗访和个人等多种方式” ,罗和安关于多元化人大监督方式的观点与呼吁掷地有声。

刘长庚:别让奖学金成了“中大奖”

“政协委员是一种荣誉,更是一种责任。”作为湘潭唯一的全国政协委员,两会期间,扮演着多种角色的刘长庚副校长围绕经济、社会、文化教育等方面提交了多份提案。

作为来自高校的政协委员,刘长庚提交了《扩大研究生奖学金覆盖面的提案》、《关于促进我国高等教育生均经费均等化的提案》;作为一名来自湘潭的政协委员,他关注着锰矿转型、竹埠港化工区搬迁、隐山文化、毛主席诞辰120周年等事关全市经济社会发展的重要问题;而作为一名专门从事经济学研究的教授,他提交了《创新国有资本权利配置,完善国有企业收入分配的建议》,并在大会上作书面发言。

在众多的提案中,刘长庚最关心、关注的仍然是教育公平问题。刘长庚委员认为,现行的研究生国家奖学金制度“覆盖面太窄,金额又过高”,容易把学术激励变成争夺大奖的投机取巧。为此,他在提案中建议,提高研究生国家奖学金的覆盖面,降低过高的奖学金金额,研究生国家奖学金更能体现“奖学”更能体现教育公平。

今年2月,国务院常务会议出台新政策:从2014年开始,新入学读研要实行全面自交学费,同时设立研究生国家奖学金,每年奖励4.5万名研究生。针对新政策是否挡住了寒门学子的疑虑,教育部称新政策下,研究生所获资助总体上超过其应交纳的学费,资助水平得到提高。

刘长庚算了一笔账:从总量来看,研究生国家奖学金奖项名额占研究生比例只有2.9%,使大约97%的研究生被排除在获奖名单之外。硕士生名额只有3.5万人,只占硕士生总数的2.7%,而博士生名额也只有1万人,奖励名额只占博士生的3.9%。由于研究生国家奖学金覆盖面过小,纵使奖金十分丰厚,由于获奖几率过低,能起到的激励作用大打折扣。

同时,过大的奖励金额也让国家奖学金成为一场恶性竞争。按《研究生国家奖学金管理暂行办法》规定,“硕士研究生奖励金额为2万元,博士研究生奖励金额为3万元”。刘长庚认为,过高的奖学金金额容易使原本的学术竞争却演变成一场猎取巨奖的恶性竞争。

民意调查犹如一面镜子,如实映照出民众对社会的现实期盼。对于颇受民众关注的“社会保障”等关键词,也成为了刘长庚关注的话题。仔细梳理刘长庚的提案,“收入分配改革”等理念被数度提及,“幸福感”等两会热词被频繁重申。

提及如何推进城市社区建设,刘长庚提出,加大社区信息化建设力度,提供更全面、快捷的社会公共服务,让小社区对接上“E时代”。

3月2日,刘长庚做客人民微博微访谈,以“国有企业的收入分配”为主题与广大网友互动交流,深刻分析国有企业收入分配制度症结何在,强调国企增强收入分配透明度的重要性。

“老百姓如何住上放心房满意房?”刘长庚给出自己的建议:国家有关部门出台关于保障房后续管理的规范性文件,在管理方式上采取更合理的办法,提升基层群众的幸福感。

“中国梦”已成全社会共识的最新支点,无论是新期待,新梦想,抑或是前行的新动力,亿万人民都有一个共同的心愿,就是让中国梦更加契合自己的福祉。作为高校代表,罗和安、刘长庚已然达成共识:重民生,是“中国梦”的现实温度,他们将继续为实现教育公平这一梦想,砥砺前行!

(《湘潭大学报》记者  蒋海文)

(来源:湘潭大学报)

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